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工商時報【黃欣╱綜合報導】

近年來中國槓桿率居高不下,更將「去槓桿」列於中央5項重要經濟工作的任務之一。中國人民銀行昨(15)公布的工作論文指出,中國高槓桿率與高儲蓄和特定的增長模式密切相關;但槓桿本身不是問題,槓桿效率是關鍵,去槓桿應該要由市場來決定。

人行官網這篇題為「槓桿率結構、水準和金融穩定:理論與經驗」工作論文指出,中國高儲蓄支撐的投資導向增長模式,成為槓桿率較高的關鍵。

文章強調,「槓桿本身不是問題,槓桿效率是關鍵」。並稱「正確的做法是讓市場在資源配置中發揮決定性作用,由市場去選擇誰加槓桿、誰去槓桿」。應通過保持宏觀政策穩健中性,改革金融監管體制,同時大力發展規範的股權融資,以讓市場更好的發揮作用。

而政府在去槓桿中發揮的作用,文章指出,要減少政府直接的資源配置,創造公平競爭的市場環境:如政府主導的投資增長宜適度,產業政策宜由選擇性轉向功能性,稅費減免宜由專項獎補轉向普適性調整;市場准入除環境、技術等標準由政府制定並嚴格執法外,其他准入放開,充分釋放增長新動力。

路透報導,資料顯示,雖然中國政府部門槓桿率遠低於歐盟60%的警戒值和90%的公共債務值標準,但政府部門槓桿率增長迅速。2008年末僅為27.1%,2015年第2季已高達45.6%。

而非金融企業槓桿率上升更快,2015年第2季已高達167.6%,2008年僅為96.3%;而2008年中國居民住戶部門槓桿率為17.9%,但2015年第2季已經飆升至41.8%,2016年上升速度更快。

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